当前位置： 安曼 >> 安曼历史 >> 局势君的政治课国际篇二元君主立宪制
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以下为正文如果说美国是世界政治舞台上的大网红，那么以色列就是一个小网红，它的流量既来自偶尔蹭一蹭美国的热度，也来自和巴勒斯坦的冲突。
巴勒斯坦在以色列的东面，也能勉强挤进网红国家的行列，它的流量几乎都来自以色列，要么和它动手要么被它收拾。以色列的东北方向是叙利亚，从年到现在已经7年了，叙利亚的内战还没有斩草除根，这场战争烧了很多钱，也出口了几百万难民。
叙利亚的东南面是伊拉克。伊拉克的情况虽然整体向好，但是国内形势依然严峻，西北角的库尔德自治区已经成了国中之国，有美国人撑腰不把伊拉克政府放在眼里；巴格达最近也出了乱子，旧总理下台后新总理还没着落。
伊拉克的西南方向是沙特。这是个面积很大的君主专制国家，美国从来不批评沙特的野蛮制度，因为比起制度他更看重沙特的石油。因为和美国的关系好，又和伊朗的关系差，沙特的热度也不低。
（约旦的地理位置）
被以色列、巴勒斯坦、伊拉克、叙利亚和沙特围在中间的国家，就是我们今天的主角：约旦。过去的几年里，中东局势纷纷扰扰，几乎每家都有一点儿热闹给外人看，唯独约旦一副深居简出的模样，让人很是诧异：一个中东国家怎能如此安静呢？
要不是非富即贵，正常国家没必要出现在政治新闻的头版，一旦在那儿出现，就一定有事儿发生。约旦很少跟着邻居们露脸，恰恰说明约旦没什么事儿，内政稳定外交顺畅，以至于没多少新闻价值，这在中东那个鬼地方算是非常难得了。
年以前，约旦和现在的巴勒斯坦是一个国家；年之后，英国人就沿着约旦河把那地方一分为二了，左边是小网红巴勒斯坦，右边是默默无闻的约旦。分出来后约旦就被英国完全控制了，国王和子民被迫接受英国人的管理。
一旦某个国家曾经做过英国的殖民地，那它后来的制度就难以脱离英国的影子。年约旦彻底独立后，国家的性质跟英国一样是个君主立宪制，硬件配置上有国王，有上下议院，还有首相牵头的内阁政府。不过和英国有一点不一样，约旦是二元制君主立宪。
（约旦国王阿卜杜拉二世一家）
二元制君主立宪意味着国王是有实权的，英国女王不问政事，但是约旦国王常常忙于政事。约旦的宪法有明文规定，国王和议会一起参与立法，他既能解散议会也能否决议会的决议；既能任命首相，也审批各部门部长的人选；国王还掌握着军队和警察。
单纯看这些规定，约旦国王似乎在搞独裁，但制度是死的人是活的，在实际工作中国王不轻易使用那些权力，他表现得宽容而平和，很少以个人或家族的意志来决定国家的政策，常常把经济发展和人民的需要挂在心上，算是相当开明了。
比起中东的其他君主，约旦国王有个天生的优势，那就是他的血统比较纯正。约旦的全称叫“约旦哈希姆王国”，哈希姆家族就是约旦皇室的家族，该家族是伊斯兰教创始人穆罕默德的后裔，这个高贵身份为约旦国王的统治带来了让同行们羡慕嫉妒的便利。
在过去的十年里，约旦的邻居们多多少少都出现过对统治阶层表达不满的的抗议，这种事儿在约旦几乎没发生过，一个重要原因是人家约旦人爱戴自家国王，从没想过要推翻他。约旦人打心底里认为国家是国王的，自己也是国王的，真是有钱也买不到一声“我愿意”啊！
（约旦首都安曼风光）
国王阿卜杜拉也没有滥用民众的信任。尽管约旦95%的人口都信仰伊斯兰教，但是约旦不利用宗教治国，反而一直在推动世俗化。世俗化就意味着各种束缚民众的陋习被取缔了，这个很招人喜欢，尤其是在这个信息化时代，自家情况是好是坏很容易对比出来。
当普通人有吃有喝有房住还有工作和娱乐，那么政治就距离他们非常遥远，这是一国内部安全稳定的核心所在。国王和他的部长们很清楚发展经济的重要性，他们热衷于改革经济措施，热衷于引进外资，还尽可能地减免进出口贸易的税费。
国王的开明或许是形势所迫，因为约旦的自身条件相当恶劣。这个国土面积不足9万平方公里的国家，超过80%的地方是沙漠，还极度缺水。更加悲惨的是，身处中东这个世界能源基地，约旦几乎没有石油和天然气，简直是一个要人命的地方。
如果守着家里那一亩三分地的话，哈希姆家族怕是永无出头之日，或者约旦几十年前就变成了叙利亚的一个省。但是在这块不毛之地上，约旦居然找到了三大经济支柱：旅游、援助和劳务输出。
（佩特拉古城的卡兹尼宫殿）
老祖宗给约旦留下了一个神奇的佩特拉古城，那是一个完全在红沙岩石上人工凿出来的宫殿，宫殿在朝阳或夕阳的映射下美轮美奂，很多电影到那儿取景，也吸引着全世界的游客去那里膜拜。过去旅游的人要吃要喝要住要买，约旦人就挣着钱了。
还有那弯弯曲曲的约旦河，它并没有汇入红海而是进了死海。死海怕是约旦最著名的景点了，人可以躺在水面上睡觉，而且海水和海泥富含矿物质，洗洗澡玩玩泥巴，包治一切疑难杂症，很多名人政要都为此到死海里泡澡。大老远的过去泡澡要吃要喝要住要买，约旦人又挣着钱了。
正如我们开头介绍的那样，约旦周边的国家都不是一些省油的灯，过去的几十年里，这些国家制造了大量难民，这些可怜的人往欧洲跑、往土耳其跑，也往约旦跑。7年的叙利亚内战闹下来，跑到约旦的难民超过了万，但是约旦从不像土耳其那样大肆宣扬，搞得全世界都知道。
从第一次中东战争开始到现在，小小的约旦一直是中东难民的收容站，为此很多国际组织和爱心人士都给约旦捐钱捐物，尤其是那几个土豪海湾国家，它们自个儿不收难民，但是又见不得阿拉伯兄弟流离失所，于是很舍得给约旦拨款。这约旦国王也挺会化被动为主动的，打着安置难民的旗号到处化缘，于是援助变成了第三个经济支柱，这其中就包括大量的美国援助。
（死海里嬉戏的欧洲游客）
如果说独立以前约旦靠着英国混，那么现在约旦就有点仰仗美国了。美国在中东的业务繁忙，需要各种各样的合作者，包括约旦这样的：既跟所有的阿拉伯国家关系好，也跟以色列有交情，还不掺和中东的石油纠纷，中立的没人怀疑它是美国的小弟。为此美国多年来默默做着约旦王室身后的那个男人，在它身上没少花钱。
有了旅游和援助的钱，约旦国王就发得起福利了，比如免费的医疗和免费的教育。相比周边国家，约旦人的教育程度较高，可是大学生很难在本地找到工作，他们不得不跑到海湾国家打工，把挣到的钱汇到国内，买车盖房子娶媳妇。外来汇款就构成了约旦经济的第二根支柱，仅次于旅游收入。
世界上有两个国家依靠劳务输出赚钱，一个是输出菲佣的菲律宾，另一个就是输出石油工人的约旦。培训菲佣在菲律宾是一项成熟的教育产业，外面需要什么样的菲佣国内就培养什么样的菲佣，这个就叫做国外市场需求导向型教育。和菲律宾一样，约旦把石油开采和炼化相关的教育产业做得非常厉害。
外人去海湾国家打工总能遇到困难，因为语言不同、信仰不同、民族不同、相貌不同，但是这些困难在约旦人身上完全没有，大家都是阿拉伯人，同拜一个安拉。顶着这样的优势，约旦的石油勘探和炼化专业常年热门，培养了大量的石油人才，专供全球石油的工地。
（约旦国王阿卜杜拉二世现身白宫）
尽管国家稳定和谐，而且自己也算是励精图治，但是阿卜杜拉二世依然不敢掉以轻心，他还做了一些其他的安全措施，确保王室和政权的稳定。
恐怖主义在中东一直呈泛滥的状态，但是在约旦很稀少，因为国王建立了强大的情报系统，成气候的恐怖主义都会被消灭在萌芽状态。有了这套情报系统，那些反对王室的力量也很难开展工作。除了情报系统外，约旦国王还牢牢掌握着军队，这是他的最后一道防线。
如果在网上搜索阿卜杜拉二世的照片，就发现他的装扮不像个传统的国王，有时他还弄一身军装，把自己整得像个特种兵一样。约旦国王的这套行头可不是拍照的道具，他曾多次到英国和美国接受过严格的军事训练，回国后进入部队服役，从排长一步步爬到了总司令的位置。
（约旦军队和美军一起演习）
因为来的难民多，约旦的人口成分早就变得复杂了，但是军人几乎都是拥护国王的本地人。国王用以身作则的方式培养军队，迫使反对派们死了想要胡来的心；而且有了美国撑腰，外部势力也不敢暗中支持反对派闹事；即使有人像叙利亚或者伊拉克那样闹事儿，国王也能利用忠诚的军队轻松解决问题。
约旦就是这样一个神奇的存在，它有一个国王，而且是民众非常拥护的国王；这个国王不断推行民主尝试，还把经济发展作为重点来抓；即使自己已经做得不错了，还居安思危地抓情报和军队建设，所有这一切共同确保了国家的长治久安。
在中东地区，约旦和伊朗的模式是最值得反思的。让一个有信仰的民族放弃信仰，纯粹拿西方的玩法做实验，既冒险也不合理，失败的例子很多。假如一边利用信仰笼络民心，一方面发展经济摸索自己的出路，或许才是最适合中东国家的模式。
参考资料：1、陈振明.政治学.中国社会科学出版社..p-p、李茜.约旦民族国家构建演进历程与特点.论文.、维基百科次条：约旦、二元君主立宪、阿卜杜拉二世点击“在看”
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