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瞭望智库特约国际观察员，旅加学者陶短房

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年3月日格林尼治时间14时40分，伦敦的心脏区——地标、政治建筑和著名景点云集的威斯敏斯特区泰晤士河两岸发生恶性暴恐事件，1名恐怖分子驾驶“现代”SUV在光天化日下碾过人群，撞向威斯敏斯特宫外栏杆，随后下车持刀袭警，后被击毙。

这是一次类似“伦敦陷落”的攻击。事件导致4人死亡（两人被车撞死，被刺伤的警察伤重不治，另一人是嫌犯本人），至少40人受伤，当时正在威斯敏斯特宫内开会的英国首相梅（TheresaMay）、阁员和议员等被迫转移。由于正值旅游旺季，现场游人如织，附近地标和重要建筑中也不乏高阶访客，这起原教旨极端恐怖事件（伦敦警方和英国政府的初步定性）的影响和震撼，远远超过了英伦三岛、乃至欧洲范围。

这次袭击之所以在唯一嫌犯已死的情况下，第一时间被初步定性，并非没有原因。

首先，伦敦已多次发生恶性原教旨暴恐事件。

年7月7日，G8苏格兰峰会开幕第二天，4名英国本土伊斯兰暴恐分子在伦敦市中心公交系统制造连环爆炸，导致56死、伤的英国史上最严重暴恐事件；年5月日，两名本土伊斯兰极端分子在南伦敦伍尔维奇高呼极端主义口号，当众刺杀了1名英军士兵；年1月9日，1名极端分子高呼“圣战”口号，在东伦敦莱顿斯通车站刺伤两名路人……以上还仅是造成恶劣影响、证据确凿的“大事件”。

其次，时间太过巧合。

去年同一天，比利时布鲁塞尔发生原教旨极端恐怖分子制造的连环暴恐事件，导致3人死亡。曾有人归纳称，自年3月4日“科索沃战争”以来，3月下旬就一直是欧洲原教旨极端暴恐恶性事件的高发期，但也有人认为，这可能过于牵强附会，3月下旬的高峰期更可能系原教旨借“出斋”之便煽动发起，当然，“两个3.”未免太巧了点。

问题在于，英国和伦敦并非毫无防备。

北美东部时间3月日凌晨，美国国土安全部以“可能对美国国土安全构成威胁”为由，宣布禁止来自土耳其伊斯坦布尔、摩洛哥卡萨布兰卡、埃及开罗、沙特利雅得和吉达、约旦安曼、阿联酋迪拜和阿布扎比、科威特科威特城、卡塔尔多哈机场航班上的旅客，将除智能手机外的任何移动电子设备托运或携带进入美国。英国则在随后（距血案发生仅数小时）宣布仿效美国的做法，对来自土耳其、约旦、黎巴嫩、埃及、突尼斯、沙特的航班施行这项禁令。当时两国有关部门都坦言，彼此间交换了情报，认为“有必要在近期严防死守”，甚至有人早就警告“伦敦发生暴恐事件只是迟早的事”。

不仅如此，如前所述，伦敦早已“千疮百孔”，被恐怖袭击多次“光顾”，因此自年起就将反恐警戒级别定为“严重”，迄今一直未降低；年巴黎发生11.13恶性连环暴恐袭击后，伦敦警力增至-，公共场所又增加了巡逻力量。

然而这一切却未能阻止“3.”事件的发生，这又是为什么？

目前，欧美各国的大多数本土防范措施，其立足点仍然建立在假定恐怖组织会和“9.11”时那样，采用让外籍专业恐怖分子从外入境，用“常规”军火发动“准特种作战”的形式。但包括“3.”，伦敦1年来4次恶性暴恐袭击事件，嫌犯绝大多数是英国籍，有的甚至在英土生土长，除年的第一次外，使用的武器都是本土即可轻易获得的刀具，甚至大街上到处穿梭的普通汽车。

这并非偶然，事实上“9.11”后这类“本土独狼式”暴恐袭击远较“9.11”式为多。美国波士顿马拉松案、麦克默里堡军医戕害战友案是如此，年法国尼斯“7.14”血案也是如此（凶器是一辆在欧洲到处可见的大卡车）。嫌犯大多是在虚拟空间和网络被洗脑的本国人，凶器也多为土造或就便，对于这类恐怖威胁，陈兵国门、严防死守，又能如何？

种种迹象表明，这种“中心开花”的暴恐方式，很可能成为极端暴恐的“新形态”：“伊斯兰国”发言人、著名恐怖首脑阿布.穆罕默德.阿德纳尼（AbuMohammedal-Adnani）年曾经在网络“洗脑”中公开煽动，“即便没有枪，没有子弹和炸药一样可以‘圣战’，你可以用各种借口约‘异教徒’单独见面，然后用石头、用刀、用毒药、用车……都可以杀死他。你甚至还可以把他扔下悬崖，或者赤手空拳地掐死他”。很显然，在一颗充满偏执、仇恨、暴力的极端主义头脑中，任何在普通人看来不过是正常交往和日常生活一部分的行为方式，都可以成为恐怖计划的一环，任何在普通人手中用于工作、娱乐、社交的普通事物，都可变成致人死命的凶器。甚至哪怕什么武器都没有，只要这种“看不见的凶器”根深蒂固存在，惨剧就随时随地可能发生。

对于这种“新形态”，必须首先认识到“9.11”的时代已经过去，切断恐怖思想的“入境”、恐怖网络的联络，要比单纯的修墙隔离更重要、更有效——然而在所谓“巴顿修车定律”（“当头的在非常时刻必须做些什么显示自己有所作为，而无需在意是否有效”）影响下，我们所能看到的，恐怕反倒是修墙隔离的方式越来越起劲、越来越获得热烈响应。

那么，美国呢？自“9.11”后，美国行政部门、情报机构在反恐和国土安全等方面投入大、决心强、办法多，且远不像欧洲那样拘泥于所谓“政治正确”，这应该有助于美国“离暴恐远一些”。

延伸阅读：中国记者亲历英国恐袭案警察端着枪喊：“大家行动快一点”

文

桂涛

本文摘编自







































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